「本文来源:南方日报」
8月9日发布的《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》首次采用星级图的形式划分21个地级市布局相关产业的重要程度。在“十大”战略性支柱产业布局中,汕头有八个产业得到星级标注,并在现代轻工纺织、生物医药与健康、现代农业与食品3个产业集群类型中被定位为核心城市。
业内人士指出,坚定走“工业立市、产业强市”之路,是汕头高质量发展明确而具体的发力方向。统计数据显示,今年1—7月,汕头规模以上工业总产值.49亿元,同比增长21.8%;规上工业增加值.66亿元,同比增长23.9%。其中,八大重点发展制造业规上工业企业共家就贡献了全市79.5%的工业产值,彰显了工业和产业在汕头经济社会发展中的重要支撑作用。
近日公开征求意见的《汕头市制造业高质量发展“十四五”规划》提出“要加快汕头市制造业从数量追赶转向质量追赶、从要素驱动转向创新驱动、从集聚发展转向集群发展、从单一产业发展转向融合协同发展”,足见汕头加快构建现代产业体系的迫切。
●南方日报记者余丹
抓住痛点,提振发展信心动力
“汕头市委、市政府‘工业立市、产业强市’的决心给了我们企业很大的发展信心,感觉到很振奋。”汕头市中海信投资有限公司总经理符辉毅接受记者采访时表示,汕头市委、市政府对产业精准把脉,抓住了产业培育、企业发展的痛点,说到了企业的心坎上。
中海信(汕头)创新产业城位于广东省五星级服务园区汕头市产业转移工业园濠江片区。该项目规划占地面积约亩,包含生产厂房区、研发办公区和综合配套区,项目建成后预计可以引入各类企业家,每年创造产值超过亿元,实现税收10亿元。目前,园区一期厂房已基本招商完毕,签约落户企业六十多家,落户企业包括新材料、生物食品、装备制造等先进产业。
“目前我们高标准地开展施工建设,力求打造出能全方位满足入园企业各类需求的第四代、第五代产业园区。”符辉毅表示,中海信将结合市委、市政府的产业发展战略,抓住“双区”建设及深汕深度协作等重大机遇,利用深圳总部优势,继续引入更多优质的深圳企业落户汕头。
“相信这些产业举措坚持落实,会吸引新的企业落户汕头,更能激发本地企业增资扩产、转型升级的动能。”符辉毅称,中海信将更好地发挥产业园区运营的优势,紧抓1至2个优势产业集群,做好产业的导入和提质升级的服务工作,推动汕头“工业立市、产业强市”。
能源的发展将带动产业的发展,助推工业的转型升级。“大唐汕头新能源公司是汕头区域第一家开工建设的海上风电公司,积累了汕头海域海上风电开发建设的丰富经验。我们有信心、有能力在汕头‘工业立市、产业强市’中发挥我们的作用。”大唐汕头新能源有限公司党委委员、副总经理刘玉成对汕头提出“工业立市、产业强市”十分赞同。
刘玉成介绍,目前汕头南澳勒门I海上风电场项目建设已经全面展开,并快速进入施工高峰期,已完成16根基础桩施工和4台风机安装,累计完成投资约23亿元,预计年底实现全容量投产。刘玉成表示,将携手业内知名企业,以项目开发建设为龙头,带动汕头市海上风电研究、设备制造、海工装备、码头运输和海洋牧场等产业纵深发展。
提升优势,拓展产业发展空间
依托汕头等市纺织服装专业镇,发挥中国三大化妆品产业基地优势,着力发展玩具、童车、自行车、残疾人座车等产品……《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》对汕头未来产业发展提出指引。
1—7月,八大重点发展制造业中,纺织服装、化工塑料、工艺玩具、印刷包装四大传统优势产业规上工业增加值.33亿元,同比增长22.8%。这些数据充分体现了汕头工业在纺织服装、化工塑料、工艺玩具方面的优势,也为汕头走“工业立市、产业强市”之路打下坚实基础。
记者从汕头市工信局了解到,面对产业发展空间问题,该局提出要抓“载体”。如大型园区要坚持“产城融合”理念,坚持“统一规划,分期实施,滚动开发”,重点加快起步区“九通一平”基础设施建设,尽快确定园区管理机构、运营机制、建设主体及融资平台。同时,抓存量工业园区提质增效,支持标准厂房建设、村镇集聚地升级改造、低效产业用地再利用等。要出台“工改工”政策,盘活存量土地资源。推动划定工业红线,落实M0用地政策,提升单位用地产出水平。
为解决工业发展后劲问题,汕头市工信局提出要着力解决优质项目增资扩产企业用地需求,引导上市企业增发项目优先在本市落地;要尽快组建专业招商团队,建立重点项目清单,制作招商地图、产业地图,实施高水平精准招商;要高度
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